乱停车业主车辆被禁止自由出入小区 作者：未知     时间：2020-07-23    来源：互联网

乱停车业主车辆被禁止自由出入小区

法院：权利的行使必须遵守管理公约

来源：人民法院报

　　几名业主不听劝导，多次不文明停车，并拒签文明停车承诺书，被物业删除小区闸道口车辆自动识别信息，失去了车辆自由进出小区的便利。业主以通行权受侵犯为由起诉物业公司。今年初，浙江省衢州市衢江区人民法院依法审理了这起物权纠纷案，判决驳回原告的诉讼请求。日前，衢州市中级人民法院二审维持了原判。

　　浙江衢州某小区建成后，地面停车位仅有20余个，远远满足不了全部业主的停车需求。有的业主为图方便省事，经常随意将车辆停放在车位之外的小区道路上，既影响了小区的文明形象，又增加了消防安全隐患。为此，物业和相关部门经常对违停业主开展劝导，但收效甚微。

　　为解决小区停车难题，有业主提出，在小区道路上增加停车位，但经消防部门现场测试，如果新增车位的话，将严重影响消防应急救援，新增车位条件不具备。

　　2019年上半年，物业公司根据部分业主建议，制定了《小区车辆管理公约（试行）》，获得了三分之二以上业主赞成。公约规定，小区地面停车位先到先得，停满后，有车库的业主需将车辆停入地下车库，无车库的业主需自行驶离小区。对小区内违规停放的车辆，物业公司将进行文明劝阻，劝阻后仍不配合，报综合执法局、公安交警及消防部门处理，类似行为累计三次的，删除车辆的自动识别信息等。

　　管理公约实施后，周某等业主仍然经常将自家车辆停放在车位之外，且对合理劝导不予理睬，并拒绝在文明停车承诺书上签字。2019年5月前后，物业公司依据管理公约，删除了闸道口周某等车辆的自动识别信息。2019年12月，周某等向衢江区法院提起诉讼，要求小区恢复其车辆自由出入小区的权利。

　　法院经审理认为，被告作为小区的前期物业服务管理公司，为解决因车多位少引发的停车纠纷，在结合业主建议以及相关部门调处意见的基础上，制定了车辆管理公约，并经意见征集，获得三分之二以上的业主赞成，故上述车辆管理公约对小区业主均具有约束力。周某等驾驶的车辆多次不按规定停放且不听合理文明劝导，又拒绝签署遵守管理公约的承诺书，为确保小区消防安全，物业依据管理公约对违停车辆实施管理，并将其车辆自动识别信息删除，并无明显不当。

　　庭审中，物业公司明确提出，如原告书面承诺遵守车辆管理公约，可以恢复其登记车辆的自动识别信息，使其进出小区不受影响，但周某等仍明确表示拒绝遵守。该事实足以表明，原告之所以失去进出小区的便利，系因其自身拒不承担文明停车的义务所致，由此导致的不利后果亦应由其自行承担。综合全案证据，衢江区法院一审判决驳回周某等业主的诉讼请求。

　　衢江区法院特别指出，在小区里，业主无疑享有广泛权利，但也要看到，小区绝非法外之地，业主的权利也并非毫无边界。业主在行使物权时，应当遵守法律，尊重社会公德，遵守业主管理公约，不得损害公共利益和他人合法权益。近年来，随着私家车越来越多地走进寻常百姓家，小区车位不足的问题日益突出，不文明停车行为相对普遍，如果业主不顾社会公共利益和他人合法权益行使权利，可能构成权利滥用，不能得到法律的支持，由此而导致的不利后果也要由自己来承担。

　　衢江区法院判决后，周某等业主提起上诉，衢州中院依法受理该上诉案件。承办法官注意到，在一审过程中，物业公司已经明确表示，如果周某等书面承诺遵守车辆管理公约，可以恢复其登记车辆的自动识别信息，使其进出小区不受影响，但周某等仍明确表示拒绝遵守。

　　二审过程中，承办法官了解到，物业公司仍旧同意让周某等作出书面承诺后，让周某等进出小区，于是反复劝说让周某等人接受该处理方式，但周某等人仍旧明确表示拒绝。该案经合议庭讨论，一致认为，业主享有在小区停车的权利，但是其权利的行使必须遵守业主管理公约，不得损害公共利益和他人合法权益。最终，依法驳回上诉，维持原判。

　　（苏来琪  徐宣文）  

　　■代表点评■

　　尊重小区业主依法自治

　　近年来，随着居民生活水平的提高，私家车保有量持续快速增长。与此同时，停车难问题也逐渐显现。长期以来，小区内乱停车现象禁而不绝，甚至愈演愈烈。这也是诱发小区业主和物业之间产生纠纷的原因之一。如何规范业主停车问题已然成为当下的一个重要课题。

　　纵观各种规范业主停车的“治理手段”，依法制定业主管理公约，以自治的方式进行规制，或为一种公允高效的方式。毕竟业主管理公约反映的是大多数业主的意志，是治理方式的最大公约数。此外，权利与义务相伴而生，在享受权利带来便利的同时，也要恪守尊重规则的义务。

　　依法制定的管理公约，全体业主都应当遵守。小区品质的提高，需要全体业主和物业公司共同努力、相互配合。业主在行使权利的同时，也负有积极配合物业公司依法依约履职、共同维护小区和谐秩序的义务。法院为物业公司依法履职撑腰而作出的驳回判决，既是对小区业主依法自治的尊重，也是向社会传导“权利不得滥用”的司法态度。这种旗帜鲜明、充满正能量的判决，值得点赞。

　　（点评：全国人大代表、浙江省衢州市柯城区人民医院副院长 陈玮）

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